兩會(huì)熱話題惡意欠薪 算不算犯罪話題參與者:全國總工會(huì)副主席 張鳴起 中國人民大學(xué)教授 黎建飛全國人大代表 楊亞梅 演員 李明啟全國總工會(huì)副主席張鳴起 黎嘯 攝中國人民大學(xué)教授黎建飛 黎嘯 攝全國人...
惡意欠薪 算不算犯罪
話題參與者:全國總工會(huì)副主席 張鳴起 中國人民大學(xué)教授 黎建飛
全國人大代表 楊亞梅 演員 李明啟
全國總工會(huì)副主席張鳴起 黎嘯 攝中國人民大學(xué)教授黎建飛 黎嘯 攝
全國人大代表?xiàng)顏喢?黎嘯 攝
近幾年,欠薪事件屢屢發(fā)生,“討薪”成為一個(gè)出現(xiàn)頻率很高的名詞。3月6日,全國總工會(huì)副主席張鳴起呼吁,應(yīng)該在刑法中設(shè)立惡意欠薪罪,“對欠薪逃逸這樣的惡意欠薪要加重處罰的力度,增加違法的成本。 ”
拖欠工資的老板跑了怎么辦?
觀點(diǎn):在刑法中設(shè)立惡意欠薪罪
從事服務(wù)行業(yè)的小曹講述了他艱難的討薪過程。“2007年4月份上班,工資陸陸續(xù)續(xù)地發(fā),但是發(fā)得不多,到2008年年底的時(shí)候,欠了不少錢。 ”小曹找到老板,老板告訴他資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)有點(diǎn)困難,承諾一有錢就馬上補(bǔ)齊,可是半年后,小曹卻怎么也找不到老板了。無奈小曹找到了法律援助站,費(fèi)盡周折才討到了大部分工資。
對于這個(gè)討薪的典型經(jīng)歷,張鳴起表示,“工資是勞動(dòng)者最核心的權(quán)益,它是勞動(dòng)者辛苦取得的,是安身立命、養(yǎng)家糊口的基本條件,欠薪是一種嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為。 ”
張鳴起說,“工會(huì)作為勞動(dòng)者利益的代表,在這方面要加大工作力度,使大家付出了勞動(dòng)就能夠按時(shí)拿到工資。 ”
怎樣解決“拖欠工資老板跑了”的問題?張鳴起呼吁,“在刑法中設(shè)立惡意欠薪罪”。
“欠薪罪”進(jìn)刑法?
觀點(diǎn):刑罰不是根本目的,主要是為了震懾
中國人民大學(xué)教授黎建飛是《勞動(dòng)合同法》的起草人之一,他表示,“所有的債務(wù)當(dāng)中,工資屬于特殊債務(wù),比任何拖欠更為惡劣,違法程度更為嚴(yán)重,因?yàn)檫@是勞動(dòng)者養(yǎng)家糊口的錢,是勞動(dòng)者付出了勞動(dòng)追求的目的。 ”
黎建飛表示,加大懲罰力度的關(guān)鍵在于加大欠薪者的拖欠成本,“一定讓他因?yàn)橥锨范馐艿膽土P,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他拖欠所得到的利益,”黎建飛認(rèn)為,除了加大經(jīng)濟(jì)上的處罰力度以外,應(yīng)考慮對拖欠工資的人追究刑事責(zé)任,把欠薪列入刑法,主要是震懾作用,“刑罰的根本目的并不在于制裁這個(gè)人,而在于使這些人不要去做這件事。 ”
只有“惡意”欠薪才算犯罪?
觀點(diǎn):只要欠薪就應(yīng)該被懲罰
在參與這一話題討論時(shí),演員李明啟認(rèn)為,不論是不是惡意,只要欠薪就應(yīng)該被懲罰,“難道不是惡意拖欠,我們就要理解他嗎? ”
媒體曾報(bào)道過哥哥遇車禍身亡,弟弟遵遺囑發(fā)30萬元工資的仁義故事,李明啟認(rèn)為,只要有這樣的“德”,什么都不應(yīng)該成為拖欠工資的理由,“你再有困難,也要像透支卡那樣,也要像貸款不還那樣給你償還,不存在你是不是惡意拖欠,這個(gè)問題不能給余地。 ”
除了定罪還有什么辦法?
觀點(diǎn):建立勞動(dòng)用工誠信等級制度更加可行
全國人大代表?xiàng)顏喢诽岢,全國總工?huì)應(yīng)促成國家建立一個(gè)勞動(dòng)用工的誠信等級制度。“由國家及各級人民政府建立一個(gè)由勞動(dòng)、工商、工會(huì)及媒體等相關(guān)部門組成的機(jī)構(gòu),開展對企業(yè)有沒有拖欠職工工資的檢查,根據(jù)檢查結(jié)果對企業(yè)進(jìn)行等級評定。對那些不誠信的企業(yè)給予曝光,在對企業(yè)年檢的時(shí)候,不給予合格。 ”
張鳴起贊同楊亞梅代表的建議,并透露這項(xiàng)制度已經(jīng)在醞釀之中,“人力資源和社會(huì)保障部正在牽頭和有關(guān)的政府部門建設(shè)這樣一個(gè)制度。雖然名稱未必一樣,但含義是一樣的,目的是通過這個(gè)制度的建立,促進(jìn)各個(gè)部門之間互相配合,從而制約企業(yè)。 ”
張鳴起認(rèn)為,這項(xiàng)制度的建立能夠在社會(huì)上形成一種氛圍,“以按時(shí)足額發(fā)放工資、加班費(fèi)為榮,以不能按時(shí)足額發(fā)放工資、加班費(fèi)為恥。 ”
知識(shí)技能實(shí)戰(zhàn)類課程
戰(zhàn)略與規(guī)劃
企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新管理
技術(shù)路線、技術(shù)平臺(tái)與產(chǎn)品平臺(tái)規(guī)劃
組織管理
管理者的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力
體系流程
打造高效研發(fā)體系
產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)流程與工具
核心技能
成功的產(chǎn)品經(jīng)理技能修煉
研發(fā)項(xiàng)目管理
產(chǎn)品需求分析與需求管理
系統(tǒng)化項(xiàng)目管理能力實(shí)訓(xùn)
創(chuàng)新工作坊
產(chǎn)品創(chuàng)新工作坊(四課程,詳見下表)
職業(yè)創(chuàng)新能力訓(xùn)練工作坊
創(chuàng)新思維與技能解決工作坊
關(guān)鍵實(shí)踐
TRIZ理論與實(shí)務(wù)高級班
質(zhì)量功能展開QFD訓(xùn)練班
敏捷研發(fā)項(xiàng)目管理(SCRUM master)
微創(chuàng)新-互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的最佳創(chuàng)新實(shí)踐
《全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》
《低碳經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》
《企業(yè)戰(zhàn)略管理》
《生產(chǎn)運(yùn)作管理》
《供應(yīng)鏈與物流管理》
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