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“十年樹木，百年樹人。”9月16日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員（簡稱“國資委”）發(fā)布的一紙公告引起眾多反響，公告稱從2003年9月中旬開始，國資委將為其直接監(jiān)管的6家中央企業(yè)向海內(nèi)外公開招聘高級經(jīng)營管理者，職位包括副總經(jīng)理和總會計(jì)師。
　　國資委成立不到半年，就開始高規(guī)格招聘國有企業(yè)高管人才，這體現(xiàn)了國家對196家中央大型國企人事改革的強(qiáng)力推動意識。國資委期待到2006年時，這196家大型企業(yè)中能全面建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　積極的信號

　　“這就是所有者來雇傭經(jīng)營者。”中國社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀研究室主任袁鋼明說，此舉是國有資產(chǎn)管理體制破局的開端。
　　由于以前的國有企業(yè)并不是依據(jù)《公司法》建立起來的，內(nèi)部只設(shè)有負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營管理的總經(jīng)理，而沒有設(shè)立董事會，存在出資人不到位的情況。包括中央企業(yè)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的多數(shù)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人是由黨組織任命的黨政干部，在國有企業(yè)中采取的“黨管干部”的做法，其考核辦法、薪酬制度與普通行政部門的干部無異，報酬的多少與企業(yè)的經(jīng)營情況也沒有很密切的聯(lián)系，與此相伴的某些大型國有企業(yè)效率低下和高管貪污等問題屢見不鮮。
　　根據(jù)頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對所出資企業(yè)中具備條件的企業(yè)進(jìn)行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營。國資委有關(guān)人士認(rèn)為，國資委的成立解決了出資人不到位的問題，剩下的問題就是企業(yè)管理了。
　　在企業(yè)管理上，國資委主任李榮融不只一次地說中國企業(yè)與跨國公司的差距主要是在人才的選用上，“選好國企管理人才是國資委工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。”這是這次公開招聘的引爆點(diǎn)。
　　此前，廣州、深圳、上海等地試行國有企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制的做法備受關(guān)注。今年7月份，國資委明確表示，其監(jiān)管的中央企業(yè)，從明年起要建立起年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程評價相統(tǒng)一、業(yè)績考核與獎懲緊密掛鉤的業(yè)績考核制度。
　　業(yè)績考核體系的原則是：在明確所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)邊界的基礎(chǔ)上，明確經(jīng)營目標(biāo)，簽訂業(yè)績合同，實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，以業(yè)績合同的方式考核年度國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，以資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的方式考核任期國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績。
　　“‘管人’是國資委‘管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合’的職責(zé)中最難也最重要的事。”李榮融說，根據(jù)新頒布的國資監(jiān)管條例，企業(yè)負(fù)責(zé)人的選擇要用合同制代替以前的是任命制，這有利于及時撤換工作不力的管理者。

　　獵頭的缺席？

　　細(xì)看此次招聘的職位，多數(shù)涉及到資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)方面，各公司也對職位做了一定的描述，但上海人才有限公司總經(jīng)理張偉俊認(rèn)為，這些描述對那些副總們的素養(yǎng)仍然不太清晰，比如做資產(chǎn)運(yùn)作的副總，需要什么樣的工作素養(yǎng)和心理素質(zhì)？因?yàn)橹袊�市場與海外市場的差別，有國外經(jīng)歷不見得在國內(nèi)成功。
　　業(yè)界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)是，對于招聘如此大型企業(yè)的高層職位，國資委為何不采用獵頭方式進(jìn)行？
　　“要應(yīng)聘如此高職位的有能力的管理者，他會通過看過招聘廣告、通過網(wǎng)絡(luò)來報名參與嗎？并且還要參加像招聘一般人員那樣的統(tǒng)一筆試、面試和外語口試。”張偉俊認(rèn)為，類似這樣的職位應(yīng)該通過知名獵頭公司全球搜尋，搜尋到合適目標(biāo)后對其全面的業(yè)績、素質(zhì)審核并測評。
　　但是通過獵頭公司來操作招聘的花費(fèi)不匪。如果這些大公司的招聘的副總薪酬為300萬元每年的話，需要付給獵頭公司年薪的三分之一作為傭金。并且還要對這些人員進(jìn)行科學(xué)測評，但做一個AC測評，每人大概幾萬元。一般地，為了搜尋合適的人選，針對每一個職位，獵頭公司都需要準(zhǔn)備20個選擇對象，并為每個職位確定3個最佳人選，“最后才是由主管部門（所有者）決定聘用哪一位管理者”。
　　其實(shí)，更大的問題可能在后面，比如對于這些副總們的工資定位問題、業(yè)績考核問題，“因?yàn)樗麄兪歉笨�，如何具體的衡量他們的工作效果”？專家認(rèn)為，對于如此高職位的招聘，國資委在公告招聘的同時，如果做些必要的說明會更好。